Întrebări și răspunsuri privind Servicii de dezvoltare și digitalizare a Programului de consolidare a capacităților pentru ÎMM
: Procedură deschisă
Întrebări și răspunsuri privind Servicii de dezvoltare și digitalizare a Programului de consolidare a capacităților pentru ÎMM.
Q1: Vă rugăm să confirmați perioada contractuală exactă. În documentație se menționează durata contractului iunie 2026 - decembrie 2026, însă suportul tehnic post- lansare este prevăzut până în martie 2027. Vă rugăm să precizați dacă această perioadă de suport face parte din contractul inițial sau va fi tratată separat, fără implicații asupra perioadei contractuale.
A: Perioada contractuală este iunie 2026 – decembrie 2026, în conformitate cu prevederile ToR. Toate livrabilele contractuale, recepția finală a produsului și plățile aferente contractului vor fi finalizate până la 23 decembrie 2026.
Perioada de suport tehnic post-lansare și stabilizare operațională, estimată până în martie 2027, face parte din obligațiile asumate în cadrul contractului inițial și nu va fi contractată separat. Costurile aferente acestei perioade trebuie incluse integral în oferta financiară prezentată de ofertant, fără a genera costuri suplimentare pentru beneficiar.
Perioada decembrie 2026 – martie 2027 are rolul de a asigura suportul operațional post-lansare, remedierea eventualelor erori tehnice și ajustările minore necesare funcționării produsului digital pe platforma LMS indicată de ODA.
______________________________________________________________________________
Q2. Vă rugăm să precizați care este termenul operațional final relevant pentru execuția contractului și recepția livrabilelor: 15 decembrie 2026, 23 decembrie 2026 sau un alt termen ce va fi stabilit contractual.
A: Termenul operațional care trebuie avut în vedere pentru planificarea activităților este 15 decembrie 2026, acesta fiind termenul de finalizare a proiectului în cadrul căruia se implementează activitatea.
Totodată, pentru a permite desfășurarea activităților finale de integrare, testare, validare, recepție și procesare administrativă a documentelor aferente contractului, termenul-limită pentru finalizarea tuturor livrabilelor contractuale și a plăților aferente este 23 decembrie 2026.
Prin urmare, ofertanții sunt rugați să își planifice activitățile astfel încât produsul final să fie disponibil pentru testare, validare și recepție până la mijlocul lunii decembrie 2026, iar toate formalitățile contractuale să poată fi încheiate până la 23 decembrie 2026.
______________________________________________________________________________
Q3. Vă rugăm să indicați platforma LMS utilizata de ODA și principalele constrângeri tehnice relevante pentru ofertare și implementare, inclusiv:
- denumirea și versiunea platformei;
- tipul de acces disponibil pentru testare;
- cerințele privind importul pachetelor SCORM, standardul SCORM acceptat sau preferat în cadrul proiectului;
- funcționalitățile disponibile pentru urmărirea progresului, scorurilor și certificatelor;
- eventuale limitări privind subtitrările, conținutul multimedia și afișarea pe dispozitive mobile.
A: ODA, nu are platforma sa de LMS, dar utilizeaza la moment mlearn.gov.md dar cursul trebuie sa fie elaborat in asa mod ca sa fie posibil de plasat pe alte platforme de LMS precum Udemy, coursera sau alte platforme.
______________________________________________________________________________
Q4. Vă rugăm să clarificați dacă prestatorul are în sarcină doar livrarea pachetelor SCORM și asistența la integrare sau și configurarea efectivă în LMS a regulilor de completare, a rapoartelor de progres și a mecanismelor de certificare.
A: Este necesara și asistența la integrare și configurarea efectivă în LMS a regulilor de completare, a rapoartelor de progres și a mecanismelor de certificare
______________________________________________________________________________
Q5. Vă rugăm să clarificați ce materiale minime și de ce tipuri vor fi puse la dispoziția prestatorului de către trainerii programului offline și care este calendarul orientativ de furnizare a acestora pe module.
A: Materialele care vor fi puse la dispoziția prestatorului vor fi furnizate gradual, pe măsura implementării Programului de consolidare a capacităților pentru ÎMM și a finalizării conținutului aferent fiecărui modul.
În mod orientativ, prestatorul va avea acces la resurse relevante dezvoltate în cadrul programului, care pot include:
- suporturi de curs și prezentări utilizate în cadrul sesiunilor offline;
- agende și structuri tematice ale modulelor;
- studii de caz, exemple practice și exerciții aplicative;
- instrumente și modele utilizate în cadrul instruirilor;
- materiale grafice și documente suport elaborate de traineri;
- alte resurse relevante considerate utile pentru procesul de digitalizare.
Conform ToR, trainerii implicați în implementarea programului offline vor pune la dispoziția prestatorului materialele și conținutul relevant aferent modulelor tematice, pentru a facilita dezvoltarea graduală și digitalizarea produsului educațional.
Având în vedere că programul offline este implementat în perioada mai–octombrie 2026, furnizarea materialelor va avea loc etapizat, corelat cu calendarul de livrare al modulelor și cu disponibilitatea conținutului validat. Prestatorul este încurajat să propună în oferta tehnică o abordare flexibilă de dezvoltare, care să permită digitalizarea progresivă a conținutului și să nu depindă exclusiv de finalizarea integrală a tuturor sesiunilor offline.
______________________________________________________________________________
Q6. Vă rugăm să precizați în ce măsură participarea prestatorului la sesiunile offline este obligatorie și, dacă da, care sunt estimările privind:
- numărul de sesiuni;
- localitățile de desfășurare;
- necesitatea captării video/audio;
- responsabilitatea pentru logistica, consimțământul participanților și costurile aferente.
A: Participarea prestatorului la sesiunile offline nu este prevăzută ca o obligație de participare integrală la toate activitățile de instruire desfășurate în cadrul Programului de consolidare a capacităților pentru ÎMM. Conform ToR, captarea și procesarea conținutului relevant din cadrul sesiunilor offline are caracter complementar și selectiv și urmărește valorificarea elementelor cu relevanță pedagogică și practică pentru dezvoltarea produsului digital.
În acest context:
- Numărul exact de sesiuni la care prestatorul va considera necesară participarea va fi stabilit în cadrul etapei de inițiere și va depinde de metodologia propusă, de necesitățile de captare a conținutului și de disponibilitatea materialelor furnizate de traineri.
- Sesiunile offline sunt planificate în perioada mai–octombrie 2026 și vor fi organizate în mun. Chișinău și Bălți. Detaliile operaționale și calendarul final vor fi comunicate prestatorului în cadrul implementării.
- În cazul în care prestatorul consideră necesară captarea suplimentară de conținut video și/sau audio, abordarea propusă, necesarul tehnic și estimarea costurilor aferente urmează să fie incluse în propunerea tehnică și financiară.
- Organizarea logistică a sesiunilor offline rămâne responsabilitatea proiectului și a partenerilor implicați în implementarea programului. Aspectele legate de accesul la locații, coordonarea cu trainerii și gestionarea consimțământului participanților pentru eventuale activități de înregistrare vor fi coordonate împreună cu echipa proiectului, în funcție de necesitățile de implementare convenite.
______________________________________________________________________________
Q7. Vă rugăm să clarificați regulile de evaluare și certificare din cursul digital, respectiv:
- dacă certificarea se acordă per modul sau la finalul întregului curs;
- care este pragul minim de promovare;
- dacă oferirea feedback-ului de către cursanți este o condiție pentru emiterea certificatului;
- dacă emiterea certificatului trebuie realizata direct din LMS-ul ODA.
A: Certificarea se realizeaza per curs. Certificatul este oferit pentru cei care au trecut minim 60 % din curs inclusiv si testele pe parcurs. Certificatul este necesar sa fie generat direct de pe platforma LMS. Da, oferirea feedback-ului este o conditie obligatorie pentru emiterea certificatului.
______________________________________________________________________________
Q8. Vă rugăm să ne confirmați dacă pentru limba rusă se solicită exclusiv subtitrarea materialelor audio/video sau și traducerea/adaptarea elementelor text din curs, chestionare, fișe descărcabile, teste și certificate.
A: Subtitrarile sunt necesare exclusiv pentru materialele audio/video.
______________________________________________________________________________
Q9. Vă rugăm să ne clarificați care sunt cerințele minime privind accesibilitatea digitală pentru dezvoltarea modulelor.
A: 1.1. What Moodle version is installed in Mlearn?
The platform is running on Moodle version 4.4.1.
1.2. What third-party customizations exist?
No third-party customizations are in use. The platform operates entirely on native Moodle functionality.
1.3. What reporting options are used or required?
The default reporting features available within Moodle are currently being used.
1.4. Access to Student and Admin/Content Creator roles
To gain access to courses (as a student or administrator/content creator), you can contact the designated course administrators for each institution.
After authentication on the platform, you will be enrolled in the course with the appropriate permissions.
If you do not have an electronic signature, please provide the following details so we can create an account for you:
•Full Name
•Email address
1.5. Access to source files of the course
Access to course source files can be granted by the course administrators.
1.6. Access to source files of other courses on the Mlearn platform
Access to other courses can also be provided by the respective course administrators, depending on permissions.
1.7. How do the two platforms interact, and how are they similar/different? Can we get access to both?
If the question refers to Moodle and Mlearn, they are the same platform. Mlearn is built on Moodle, so there is no distinction between two separate platforms.
______________________________________________________________________________
Q10. Vă rugăm să ne clarificați care vor fi criteriile operaționale de acceptare pentru fiecare modul digital.
A: La această etapă nu este prevăzută o grilă separată și detaliată de acceptare pentru fiecare modul digital. Recepția livrabilelor va fi realizată în baza cerințelor prevăzute în ToR, a livrabilelor asumate contractual și a conformității cu structura și conceptul pedagogic aprobate în cadrul etapei de inițiere.
În mod orientativ, acceptarea modulelor va avea în vedere:
- conformitatea cu obiectivele și structura tematică agreată;
- funcționalitatea componentelor multimedia și interactive;
- compatibilitatea SCORM și integrarea pe platforma LMS indicată de ODA;
- includerea componentelor audio în limba română și a subtitrărilor în limba rusă;
- funcționarea mecanismelor de evaluare și certificare;
- remedierea observațiilor rezultate în urma procesului de testare și validare realizat împreună cu ODA și Solidarity Fund PL în Moldova.
Criteriile operaționale detaliate de validare și recepție vor fi convenite cu prestatorul selectat în etapa de inițiere a contractului și reflectate în metodologia și planul de implementare.
______________________________________________________________________________
Q11. Vă rugăm să clarificați dacă, pentru ofertanții nerezidenți și/sau pentru consorții, declarația de conformitate si documentele suport se depun pentru fiecare membru în parte și ce documente echivalente sunt acceptate pentru certificarea lipsei datoriilor fiscale în cazul persoanelor juridice nerezidente.
A: În cazul ofertanților care aplică în format de consorțiu, declarația de conformitate și documentele suport care vizează eligibilitatea și statutul juridic al entității se vor prezenta pentru fiecare membru al consorțiului, în măsura în care acestea sunt relevante pentru verificarea condițiilor de participare și a criteriilor de excludere.
Pentru persoanele juridice nerezidente, sunt acceptate documente echivalente celor solicitate prin ToR, emise de autoritățile competente din țara de rezidență fiscală a ofertantului. În ceea ce privește certificarea lipsei datoriilor fiscale, se acceptă certificate fiscale, certificate de conformitate fiscală, certificate privind obligațiile fiscale sau alte documente oficiale similare care confirmă faptul că entitatea și-a îndeplinit obligațiile fiscale conform legislației aplicabile în statul de rezidență.
Documentele prezentate într-o altă limbă decât româna sau engleza pot fi însoțite de o traducere autorizată în una dintre aceste limbi.
În cazul în care, conform legislației țării de rezidență, anumite documente solicitate nu sunt emise într-o formă echivalentă, ofertantul poate prezenta documente alternative sau explicații justificative care permit verificarea condiției respective, Solidarity Fund PL în Moldova rezervându-și dreptul de a solicita clarificări suplimentare în etapa de evaluare.
______________________________________________________________________________
Q12. Vă rugăm să precizați dacă exista un buget estimat sau un plafon maximal al achiziției ori, în lipsa acestuia, care este metodologia utilizată pentru aprecierea situațiilor în care un preț este considerat "extrem de mic" sau "mai mare decât pe piață".
A: În cadrul prezentei proceduri nu a fost publicat un buget estimativ sau un plafon financiar maximal.
Evaluarea ofertelor financiare se va realiza în conformitate cu prevederile ToR și cu principiul raportului calitate-preț, luând în considerare complexitatea activităților solicitate, resursele propuse pentru implementare, metodologia prezentată și nivelul de efort necesar pentru realizarea livrabilelor.
În cazul în care o ofertă prezintă un preț semnificativ diferit față de nivelul general al ofertelor primite sau față de costurile rezonabil estimate pentru realizarea obiectului contractului, Comisia își rezervă dreptul de a solicita clarificări suplimentare privind fundamentarea prețului ofertat.
Aprecierea caracterului "extrem de mic" sau "mai mare decât pe piață" se va realiza de la caz la caz, prin raportare la obiectul achiziției, structura costurilor prezentate, experiența pieței pentru servicii similare, informațiile disponibile privind costurile curente ale serviciilor comparabile și justificările furnizate de ofertant.
______________________________________________________________________________